预审备案要求主要研发人员名单至少 3 人,附学历或职称证明,并加近 3 个月社保记录(上海保护中心备案材料清单第 5–6 项);参保人数 10 人以下的企业,还须另行提供研发能力及资源条件证明。名单里有名字但没社保,意味着劳动关系无法印证,材料会被退回补正——这也是备案最常见的卡点。
为什么卡社保
备案考察的是“真实研发能力”,社保是劳动关系最直接的官方记录。名单上的研发人员如果不在公司缴社保(挂名、外包、兼职未过户),研发投入的真实性就无从核验,这正是非正常申请整治重点排查的对象。
合规做法
①把实际参与研发的人员落到公司社保下;②确需外部专家参与的,如实按顾问路径说明,不在研发人员名单里凑数;③参保 10 人以下的小企业提前准备研发能力证明:研发场地照片、设备清单、研发经费台账、委托开发协议等。
| 材料 | 要求 | 常见问题 |
|---|---|---|
| 研发人员名单 | 至少 3 人 | 挂名无社保 |
| 学历/职称证明 | 逐人附上 | 证书与人员对不上 |
| 近 3 个月社保 | 官方记录 | 参保人数与名单不符 |
| 研发能力证明 | 参保 10 人以下须提供 | 临时补做 |
常见问题
社保断了一个月影响吗
口径是“近 3 个月社保”,断缴月需要说明;具体以受理补正通知为准。
外籍或退休返聘人员算吗
能证明实际参与研发与劳动关系的可列入,按受理口径提供对应材料。
研发人员在子公司缴社保行吗
备案主体与社保缴纳主体应一致,跨主体情况需提前咨询受理口径。
补正有几次机会
按一网通办流程办理,以受理通知为准;多次补正会拖长整体周期(承诺办结 30 个工作日)。
资料来源:上海保护中心预审备案材料清单第 5–6 项;上海一网通办办事指南。
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